Статья 760. Обязанности подрядчика

1. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.

2. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ гарантирует заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком технической документации.

Комментарии к статье
1. Коммент. ст. раскрывает содержание обязанностей, возлагаемых на подрядчика. Общая обязанность подрядчика состоит в выполнении работ в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором. Ее неисполнение может служить основанием для поручения заказчиком выполнения обязательства третьим лицам в порядке ст. 397 ГК.

2. Результат работы, выражающийся в подготовленной технической документации, должен быть передан заказчику. Приемке результата работ заказчиком должны предшествовать согласования технической документации с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления, отсутствие которых служит препятствием для начала строительных работ.

Итогом согласований является утверждение проектной документации, которое осуществляется органом архитектуры и градостроительства на основе результатов государственной экспертизы.

Цель государственной экспертизы, проводимой специально созданным для этого органом государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, - установление соответствия проектной документации градостроительному законодательству.

Порядок проведения экспертизы регламентирован постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации" (СЗ РФ. 2001. N 1 (часть II). Ст. 135). Соответствующая экспертиза в отношении одних объектов проводится на уровне субъектов РФ, а в отношении других - на федеральном уровне. По результатам экспертизы составляется сводное заключение, которое содержит совокупную оценку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений. Указанное заключение готовится с учетом заключений органов специализированной экспертизы, которые являются неотъемлемой частью сводного заключения. Среди указанных заключений следует выделить: положительное заключение экологической экспертизы (ст. 11, 12 Закона об экологической экспертизе), санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии спроектированного объекта санитарным правилам (ст. 12 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), утверждение проектной документации органом государственного пожарного в части соблюдений требований пожарной безопасности (ст. 6 Закона о пожарной безопасности).

В отношении некоторых проектных решений требуются дополнительные согласования. В частности, проекты проведения строительных работ на территории объекта культурного наследия подлежат согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия (ст. 35 Закона об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ).

Согласование технической документации с заказчиком осуществляется в форме приемки им результата работ.

3. Потребительские свойства результатов проектных и изыскательских работ заключены в их содержании, а не в материальном носителе, на котором они зафиксированы. В этом смысле соответствующий результат имеет неовеществленный характер и является продуктом интеллектуальной деятельности. Таким образом, передача заказчику материального носителя, содержащего результат работ, не исключает передачу третьим лицам того же результата работ на ином материальном носителе. Поскольку данные действия подрядчика могут нарушить интересы заказчика, подрядчик не вправе без согласия заказчика передавать техническую документацию третьим лицам.

4. Согласно п. 2 ст. 760 подрядчик обязан гарантировать заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком технической документации. Такого рода воспрепятствование со стороны третьих лиц может осуществляться в форме как частно-, так и публично-правовых притязаний.

Так, частно-правовые притязания могут иметь место при передаче заказчику технической документации, исключительные права на которую в целом или в части принадлежат третьим лицам. В свою очередь, примером публично-правового притязания служит приостановление выполнения работ уполномоченными государственными органами или органами местного самоуправления при выявлении отсутствия необходимых согласований.