Статья 286. Порядок изъятия земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)

1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

3. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Комментарии к статье
1. Пункт 1 коммент. ст. предусматривает возможность внесудебного изъятия земельного участка по основаниям, установленным ст. 284 и 285 ГК. Определение органов государственной власти и местного самоуправления, уполномоченных принимать решение об изъятии, и порядок предупреждения собственников о допущенных нарушениях, отнесено к ведению земельного законодательства. Однако земельное законодательство не содержит подробных правил на этот счет. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок установлены в ст. 54 ЗК лишь для лиц, не являющихся собственниками, причем прекращение указанных прав должно осуществляться по решению суда.

2. Пункт 2 коммент. ст. предусматривает продажу изымаемого земельного участка с публичных торгов, если собственник изъявит письменное согласие с решением об изъятии, принятым соответствующим органом. Общие положения об организации и проведении торгов даны в ст. 448, 449 ГК, а также в Правилах организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. (СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4587). Специальное законодательное регулирование рассматриваемых отношений пока отсутствует.

3. Судебный порядок изъятия земельного участка согласно п. 3 коммент. ст. возможен, если иск об изъятии предъявит орган, принявший соответствующее решение. Обращение в суд оказывается необходимым в случае несогласия собственника с решением об изъятии участка. Если суд вынесет решение об изъятии земельного участка, публичные торги будут осуществляться согласно приведенным выше правилам, а также ст. 62, 63 Закона об исполнительном производстве.